В Госдуму РФ внесен законопроект о типизации населенных пунктов

В Госдуму РФ внесен законопроект № 592285-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» дополняющий Градостроительный кодекс РФ новой статьей 4.1 «Объекты градостроительной деятельности». Указанная статья содержит перечень видов населенных пунктов с разделением по критерию плотности населения в пределах границ населенного пункта (тыс. человек на квадратный километр):

• города: более 1000 человек на квадратный километр;
• поселки городского типа: 700 – 1000 человек на квадратный километр;
• населенные пункты сельско-городского типа: 250-700 человек на квадратный километр;
• населенные пункты сельского типа: менее 250 человек на квадратный километр.

Методика определения плотности населения будет утверждаться Правительством РФ с учетом вышеуказанного разделения, а также систем расселения, сложившихся в субъектах.

Законопроектом вводится понятие опорного населенного пункта – населенного пункта, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и в сфере иных потребностей населения. Методика выделения таких населенных пунктов в сложившейся системе расселения субъекта РФ также будет утверждена Правительством РФ. Перечень опорных населенных пунктов будет формироваться Правительством РФ по предложению субъектов РФ.

Также законопроектом предлагается типизация населенных пунктов в зависимости от численности населения по аналогии с используемым в СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» подходом, однако вводится дополнительный тип населенного пункта – сверхкрупный город с населением свыше 3 миллионов человек.

Напомним, что ранняя версия этого законопроекта была возвращена субъекту законодательной инициативы на доработку в связи с тем, что принятие законопроекта могло привести к расходам из федерального бюджета и субъектом права законодательной инициативы не были определены источники и порядок исполнения соответствующих расходных статей. Предлагаемые законопроектом изменения в Градостроительный кодекс РФ не являются основанием для изменения утвержденных документов территориального планирования РФ, а также изменения существующего административного-территориального статуса населенных пунктов.

На момент публикации законопроект рассматривается профильным комитетом Госдумы РФ.